(一)摸清市場脈絡,厘清資源底數
首先在保定市主城區開展停車核心區停車市場調研工作。一方面,開展市場調研工作,有助于摸清城市停車問題脈象,明確停車難矛盾地區。一方面,結合最新科技手段,形成蓮池、競秀區(含高新區)停車資源數字化備案,為停車設施建設工作明確重點。
(二)引領近期建設,加強政策保障
在現狀主要矛盾基礎上,明確近期停車資源怎樣布局,建設在哪,何種規模,何時建設。通過近期停車需求預測,協助專項規劃明確近期路外、路內停車場布局,細化建設規模及形式,并制定停車場近期建設計劃,加快停車設施建設,逐步緩解停車矛盾展。切實建成一批“停車好用、市民有感”的城市停車設施和推出一批停車資源共享示范項目。
同時,加強政策保障研究。一是從政策研究層面,形成符合保定市城市發展特點的差異化收費政策、土地政策。二是充分利用國家政策支持,研究符合保定市產業化實施路徑。三是明確管理事權劃分體系。從實施層面,改善收費機制,確保停車設施建設項目落實,加強停車綜合管理及治理,促進停車產業化發展提升綜合管理效能,營造規范有序的停車環境。同時,細化實化工作措施,明確時間表和路線圖,形成國控集團在保定市3-5年的《停車建設項目行動計劃》,使方案成為集團各級部門的落地實施工作手冊。
(三)智慧停車引導,建設項目保障
方案主要明確出停車管理中智慧停車需要建哪些設備或設施、達到哪些標準滿足何種要求,停車誘導在空間上如何整體布局等。實現“停車數據統一管理,運營統計實時監管,交通運行實時監控,可視化大數據管理,智慧城市管理示范五大功能,助力城市停車管理打造最強“城市大腦”
從市場投資角度,估算整體公共停車資源初步車位價值及服務近期停車場建設的項目前期咨詢。在產業化、經營模式、回報機制基礎上,論證停車設施建設及產業發展的合理金融模式,如采用REITS、ABS等金融模式,發行停車設施專項債,實現停車設施再投入,填補停車資產供給端缺口,提高停車資產管理效率。
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